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阜蒙县着力破解“办事难”助推县域经济提速发展
信息来源:阜新市政府                      发布时间:2018年06月06日

  为深入推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动深入开展,阜蒙县按照市委、市政府统一部署,于4月初全面启动“办事难”问题专项整治工作,紧紧围绕干部不担当、不作为,群众“办事难”,企业“办事难”三个方面,确定了26项整治任务,制定下发了实施方案,并对全县的工作开展情况进行周调度,确保整治工作取得实效,以实实在在的举措优化全县营商环境,助推县域经济提速发展。

  一、集中行政审批权改革加快推进

  县行政服务中心推行“三个一”举措,优化办事流程,避免企业多跑腿,切实提高依法行政和优质服务能力。即:实行“一枚印章管审批”制度。要求进驻中心部门刻制并启用“行政审批专用章”,作为实施行政审批的唯一用章,集中审批权限。推行“一个窗口全程办结”制度。办事企业到窗口就可以完成受理、审核、审批、办结等相关事宜,提高窗口办事效率。截止目前,进驻的行政许可事项审批时限也由原来法定的1358个工作日压缩至721个工作日。公示做到“一张清单便查阅”。将《阜蒙县行政审批权事项清单》通过公示板、电子大屏幕、微信公众号等渠道进行公示,清单对进驻政务服务中心的23家单位250个行政许可事项等内容进行公开,方便办事群众了解所有可办事项,真正做到“阳光政务”。

  二、办证时限不断压缩办证费用有效降低

  开办企业已压缩为3个工作日,不动产权证办理时限已压缩为5个工作日。截止目前,2018年开办企业1538户、不动产权证共登记9102件。工业建设项目施工许可50个工作日内完成正在调整部署中。县公安局办理居民身份证县、市城区9个工作日即可邮到,农村偏远地区11个工作日即可邮到,办理护照、港澳台通行证由10个工作日压缩到6个工作日;港澳台再次签注由5个工作日压缩到3个工作日。县行政服务中心公安局新增两个身份证照相窗口,实行单双号同时照相,每日办理身份证数量由300余人增加至600余人,为切实降低办证费用,对群众电子照片不收取费用。各级政务服务中心、办事窗口、街道、社区便民服务有收费事项的,收费标准上不高于市场价。取消了环境监测服务费、卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护费、产品质量监督检验费、计量收费、房屋转让手续费、土地出让交易服务费、矿业权交易服务费、人防工程四项费用、预防性体检费和党校培训费,降低特种设备检验检测收费。

  三、项目建设举措不断创新夯实

  严格落实县领导包项目、包企业、包基地工作制度,加快项目审批进度,创新推行“项目秘书”工作制度,对26个重点新开工项目进行精准对接服务,着力协调解决项目建设过程中遇到的各类困难。截至目前,全县新开工投资2000万元以上项目12个,其中投资4.02亿元的吉乐土风电项目正在挖风机基础、进行水泥浇灌、建设道路;投资1.1亿元的氟托二期项目正在建设厂房。全县24个续建项目中已复工20个,总投资66.87亿元,现已到位资金25.99亿元。投资1.53亿元的大唐国际梁北20兆瓦光伏发电项目、投资8385万元的中电投紫都台10兆瓦光伏发电项目竣工,并投入使用。研发储备了阜蒙县供销集团电子商务与物流配送项目、大唐四方庙风电项目等亿元以上项目13个。

  四、涉企服务不断优化

  《中共阜新蒙古族自治县委、阜新蒙古族自治县人民政府关于推行“9110”“放管服”集成化改革和努力实现“3550”改革目标的意见》(阜蒙委【2018】19号)已制定下发,下步将加大“9110”“放管服”改革推进力度,全面梳理9张清单、整合打造1个平台、配套推进10项重大改革措施,探索转型升级新体制、激发新活力、营造新环境,推动全县营商环境建设工作。同时,县行政服务中心市场局窗口增设了企业自助核名业务,目前自助核名系统已投入使用,大大提高了工作效率;县公安局对重点企业负责人出国、出境实行预约和上门服务,提高服务质量和效率,开辟绿色通道;县市场局涉企执法检查事项已全部实行“双随机、一公开”,检查结果已在县政府门户网站上进行公示,全面规范执法检查。

  五、政府失信行为得到有效整治

  制定出台《阜新蒙古族自治县人民政府关于印发阜新蒙古族自治县加强政务诚信建设实施方案的通知》,对105个县政府拖欠工程款项目已制定还款计划,确定还款资金来源。并成立了县政府履约情况专项检查工作领导小组,制定并下发了《阜蒙县政府履约情况专项检查工作实施方案》。各乡镇、县直各部门、各产业园区严格按照省、市相关工作精神,以及县实施方案,对全县招商引资企业政府履约情况开展了一次彻底的检查、截至目前,共清查企业97家,基本做到了全覆盖、零死角,对检查过程中发现的问题已责成相关部门予以跟踪解决。县发改局及时转发中央预算内资金投资计划,每月10日前由发改局各股室根据业务职能在国家重大项目库中分别调度分管项目的计划执行情况。此项工作已经取得阶段性成果。

  六、休息日、节假日服务不断改善

  县行政服务大厅上午对外办公时间由原来11点30分延长至12点,下午对外办公时间由原来的4点30分延长至5点,县交警大队执法处罚大厅周六全天有两名同志对外办公。县供电公司国网阿金营业厅周六周日全天对外办公,工作时间为早8点半到16点半。民政局婚姻登记窗口从今年5月4日起,为持有阜蒙县户籍的公民提供休息日、法定节假日预约登记服务制度,更好地方便群众婚姻登记。

  七、服务群众工作能力水平大幅提升

  按照省、市委大规模选派干部到乡村工作的统一部署,阜蒙县实现了全县35个乡镇一次性选派干部全覆盖,省市县三级选派干部达543人。自3月中旬到岗工作以来,全县选派干部共帮助引进致富项目47个,协调投入资金2145.43万元,办好事实事392件,帮助化解矛盾纠纷335件,整修村路26.8公里,培育支柱和特色产业9个,帮助领办和创办农民专业合作社9个,帮助修建农田水利设施项目9个,走访贫困户6955户。其中,省人社厅下派到于寺镇扎兰村党支部第一书记钱妡积极沟通协调,将7.2公里村路列入2018年“村村通”建设计划,目前已经通过省交通厅审批;省农委下派到化石戈镇党委第一副书记刘廷喜积极协调,在骆驼山脚下落实小米原产地42亩,在台吉村落实谷子新品种选育基地500亩,并请风沙所专家现场指导农户按照标准化种植规程进行小米生产,同时落实南韩椒实验示范基地50亩、实验经费15万元,共办了12件好事实事;县畜牧局选派到七家子镇旧贝村的王常军带领党员农户种植桔梗、苦参200亩,走脱贫致富道路,近期已争取到果树台田基地项目,计划建成果树基地800亩。

  
 
 
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