9月16日,省长陈求发主持召开省政府第143次常务会议,研究县域经济发展和“放管服”改革等工作;审议《bet-365手机版办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》等议题。
会议审议并原则通过了落实《辽宁省推动县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划(2018-2020年)》相关配套行动计划和具体措施。会议指出,要以农业供给侧结构性改革为主线,以县域农业资源禀赋为基础,推进优势特色农产品标准化生产、农产品加工企业集聚发展、农业全产业链多功能开发,拉长第一产业生产链条,提升农村二、三产业价值链条,建立健全农民分享农村二、三产业收益机制,逐步形成县域“农产品加工集聚区+‘一乡(镇)一业’+‘一村一品’”的农业产业发展新格局。要以工业强县、产业兴县为目标,提升县域企业经营规模,重点发展农产品深加工、资源精深加工、特色消费品和装备制造配套产业,大力发展建筑业,做大做强一批重点骨干企业和专精特新“小巨人”企业,推进实施一批重点工业项目,努力走出一条扩规模、优结构、增效益、可持续的县域第二产业发展之路。要深入推进服务业供给侧结构性改革,推动县域服务业转型升级,重点推进农村金融、农村电商、现代物流、特色旅游等行业补齐短板,通过三年努力,每个县至少建成1个有一定规模的服务业集聚区,至少引进1家百货商场或知名品牌连锁超市,至少建成1家三星级以上或连锁快捷酒店,打造1个以上乡村旅游特色村,组建1家医养结合混合所有制健康产业集团公司。
会议强调,要扎实做好工业产品生产许可的取消、承接和调整工作,及时向社会公布工业产品生产许可证管理产品目录和权责清单,主动接受监督,切实为市场主体减负担、为质量安全强保障、为公平营商创条件。要在辽宁自贸试验区和沈抚新区先行先试深化“放管服”改革,建立清单管理制度,推进商事制度改革、投资审批改革、相对集中行政许可权改革、相对集中处罚权改革和“双随机、一公开”监管改革,打造政务服务“一张网”。要以加强部门协同、优化审批流程、压缩审批时限、强化审批监管为重点,建立投资项目“纵横联动、协同代办、主动帮办”审批工作机制,进一步优化投资项目审批组织程序,加快推动企业投资项目落地实施。要深化高等教育领域“放管服”改革,破除体制机制障碍,落实和扩大高等学校办学自主权,激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性,增强高等学校发展后劲。
会议强调,要充分发挥市场配置的决定性作用和更好发挥政府引导作用,进一步消除体制机制障碍,吸引各类投资进入全省医疗卫生、教育、养老服务、文化、体育等领域,扩大有效供给,满足人民群众多层次多样化需求。要多渠道为社会领域产业发展提供资金支持,降低社会领域企业运行成本,促进社会领域创新发展模式,培育新兴业态。
会议审议并原则通过了《辽宁省河长制工作管理办法(试行)》《辽宁省“一河一策”治理及管理保护方案编制通则》《辽宁省河湖管理与保护范围划定通则》。会议要求,要抓紧编制落实“一个办法、两个通则”的三年滚动计划,制定考核办法和奖惩措施,共同做好全面推行河长制工作。
会议还研究了其他事项。